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福建省招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定


2006-12-13   瀏覽[2889]次
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  第一章 總則
  第一條 為了明確本省依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
  第二條 本規(guī)定適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,政府及其有關(guān)部門選擇投資人、經(jīng)營人或者承辦人項(xiàng)目,醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品采購項(xiàng)目,以及省人民政府決定招標(biāo)的其他項(xiàng)目。
  政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府財政部門依法另行制定,報省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
  第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定可以采取拍賣、掛牌出讓或者電子競價等方式的,從其規(guī)定。
  第二章 工程建設(shè)項(xiàng)目
  第四條 下列工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到規(guī)定的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行招標(biāo):
 ?。ㄒ唬┱顿Y或者事業(yè)單位使用自有資金投資的項(xiàng)目;
 ?。ǘ﹪衅髽I(yè)使用自有資金投資,并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目;
  (三)除以上項(xiàng)目外,關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目。
  第五條 本規(guī)定所稱的政府投資項(xiàng)目,是指項(xiàng)目投資來源中使用下列資金在100萬元以上的項(xiàng)目:
 ?。ㄒ唬┘{入財政預(yù)算管理的資金;
  (二)政府融資,包括國際組織或者外國政府貸款資金等;
  (三)政府管理的其他資金。
  第六條 本規(guī)定所稱的關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目包括:
 ?。ㄒ唬┟禾俊⑹?、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目;
 ?。ǘ╄F路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸項(xiàng)目;
 ?。ㄈ┼]政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目;
  (四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;
 ?。ㄎ澹┑缆?、橋梁、地鐵和輕軌交通、排水、污水垃圾處理、地下管道、公共停車場、供水、供氣、供熱、園林綠化、城市照明等市政公用設(shè)施項(xiàng)目;
 ?。┥鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)以及自然資源保護(hù)項(xiàng)目;
 ?。ㄆ撸┛萍?、教育、文化(含廣播電視、新聞出版)、衛(wèi)生、體育、旅游、社會福利等社會公用事業(yè)項(xiàng)目;
 ?。ò耍┥唐贩?、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等項(xiàng)目;
 ?。ň牛┢渌A(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目。
  第七條 政府投資或者事業(yè)單位使用自有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
 ?。ㄒ唬┦┕ぃê两ㄊ┕?、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等)單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的; (二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上或者單臺設(shè)備估算價在30萬元人民幣以上的;
 ?。ㄈ┛辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價在30萬元人民幣以上的;
 ?。ㄋ模﹩雾?xiàng)合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在1000萬元人民幣以上的。
  未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,可以采用招標(biāo)方式發(fā)包;如不采用招標(biāo)方式發(fā)包的,必須采用競爭性談判、詢價等方式發(fā)包。
  第八條 本規(guī)定第四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
 ?。ㄒ唬┦┕ぃê两ㄊ┕ぁ⒃O(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等)單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的; (二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的;
 ?。ㄈ┛辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的;
 ?。ㄋ模﹩雾?xiàng)合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元
  第三章 項(xiàng)目投資人、經(jīng)營人或者承辦人選擇
  第九條 下列國有自然資源的經(jīng)營性開發(fā)項(xiàng)目選擇投資人、經(jīng)營人的,必須進(jìn)行招標(biāo):
 ?。ㄒ唬┙?jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓;
 ?。ǘ┮婪▽?shí)行有償使用的項(xiàng)目用海,同一宗海域有三個以上的單位或者個人申請海域使用權(quán)的;
 ?。ㄈ﹪新糜钨Y源經(jīng)營權(quán)出讓;
 ?。ㄋ模﹪掖_定應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式設(shè)置的探礦權(quán)和采礦權(quán);
 ?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)招標(biāo)的國有自然資源經(jīng)營性開發(fā)項(xiàng)目?!?br>第十條 下列基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和公共信息技術(shù)平臺等政府特許經(jīng)營項(xiàng)目選擇投資人、經(jīng)營人的,應(yīng)當(dāng)在國家或者省人民政府指定的招標(biāo)信息發(fā)布媒體公開披露有關(guān)信息,公告期不少于20日,公告期滿后有三個以上符合條件的企業(yè)提出申請的,必須進(jìn)行招標(biāo):
 ?。ㄒ唬┦召M(fèi)公路、橋梁、隧道、城鎮(zhèn)客運(yùn)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
 ?。ǘ┛稍偕茉床⒕W(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目;
 ?。ㄈ┕┧?、供氣、供熱項(xiàng)目;
 ?。ㄋ模┪鬯?、固體廢物的收集與處理項(xiàng)目;
 ?。ㄎ澹┓钦畬iT職能部門承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)項(xiàng)目;
 ?。┕残畔⒓夹g(shù)平臺項(xiàng)目;
 ?。ㄆ撸?shí)行政府特許經(jīng)營的其他項(xiàng)目。
  以上項(xiàng)目也可以直接發(fā)布招標(biāo)公告,進(jìn)行公開招標(biāo)。
  省人民政府有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第十一條 下列有限公共資源配置項(xiàng)目選擇經(jīng)營人、承辦人的,必須進(jìn)行招標(biāo):
 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)吧經(jīng)營權(quán)、文化體育活動冠名權(quán)等專營性項(xiàng)目;
  (二)戶外廣告、公交線路經(jīng)營權(quán)、客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)等依附于市政公用事業(yè)及設(shè)施的經(jīng)營性項(xiàng)目;
 ?。ㄈ┓墙?jīng)營性的公共設(shè)施(包括園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等)的日常養(yǎng)護(hù),公共場所保潔,大型公共設(shè)施的物業(yè)管理等;
 ?。ㄋ模h政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的資產(chǎn)的出讓、租賃等;
 ?。ㄎ澹┝P沒公物及其他公物的處置等政府部門依法履行公務(wù)所形成的公共資源;
  (六)其他有限公共資源配置項(xiàng)目。
  第十二條 實(shí)行代建制的政府投資項(xiàng)目選擇代建單位(承辦人),項(xiàng)目總投資在1000萬元的,以上必須進(jìn)行招標(biāo)。
  第十三條 政府指導(dǎo)或資助的重大科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。
  對于省內(nèi)急需、省外具有明顯技術(shù)優(yōu)勢、具有公認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和明確的市場通用價格、指標(biāo)明確量化、以政府財政撥款為主資助的重大技術(shù)轉(zhuǎn)讓推廣項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)招標(biāo)。
  第四章 醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品采購
  第十四條 下列醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo):
 ?。ㄒ唬線---正電子發(fā)射計算機(jī)斷層掃描儀(PET--CT,包括正電子發(fā)射型斷層儀即PET)
  (二)伽瑪射線立體定位治療系統(tǒng)(γ刀)
 ?。ㄈ┽t(yī)用電子回旋加速治療系統(tǒng) (MM50)
 ?。ㄋ模┵|(zhì)子治療系統(tǒng)
 ?。ㄎ澹┢渌戳腥爰最惞芾砥纺?、區(qū)域內(nèi)首次配置的單價在500萬元以上的醫(yī)用設(shè)備
 ?。線電子計算機(jī)斷層掃描裝置(CT)
  (七)醫(yī)用磁共振成像設(shè)備(MRI)
 ?。ò耍?00毫安以上數(shù)字減影血管造影X線機(jī)(DSA)
 ?。ň牛﹩喂庾影l(fā)射型電子計算機(jī)斷層掃描儀(SPECT)
 ?。ㄊ┽t(yī)用電子直線加速器(LA)
  第十五條 政府采購目錄內(nèi)限額以上的醫(yī)療設(shè)備,必須進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)分級管理的原則,限額由各級政府采購監(jiān)督管理部門制定并定期公布。   
  第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購的成品藥,除按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)可以不參加藥品集中招標(biāo)采購的品種外,一律納入集中招標(biāo)采購范圍。
  第五章 必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目
  第十七條 事業(yè)單位使用自有資金采購貨物估算價在50萬元以上,壟斷性國有企業(yè)使用自有資金采購關(guān)系社會公共利益、公眾安全的貨物估算價在100萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。
  第十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、國有或者國有控股企業(yè)選擇承包人、租賃人,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
  第六章 附則
  第十九條 各設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。
  第二十條 省發(fā)展和改革委員會可以根據(jù)實(shí)際情況,會同有關(guān)部門對本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。
  第二十一條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。
[責(zé)任編輯:]
海洋管道匯編
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