第一條 為確定本市必須招標(biāo)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)活動, 根據(jù)《天津市招標(biāo)投標(biāo)條例》第七條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 政府及其有關(guān)部門通過招標(biāo)方式確定投資人、 經(jīng)營人或者承辦人的項目范圍包括:
?。ㄒ唬┱卦S經(jīng)營項目:
1.供水、供氣、供熱;
2.城市排水;
3.污水、固體廢物的收集與處理;
4.公共汽車、地鐵、輕軌等城市公共交通;
5.收費公路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施;
6.實行特許經(jīng)營的其他公用事業(yè)項目。
?。ǘ┛瓦\出租車及其經(jīng)營權(quán)等有限公共資源配置項目。
?。ㄈ┱顿Y或者融資項目。
第三條 確定土地、礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)利用項目的投資人、經(jīng)營人或者承辦人的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定,但法律、行政法規(guī)規(guī)定可以采取拍賣等方式確定的,從其規(guī)定。
第四條 在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),5萬建筑平方米及以上的住宅前期物業(yè)管理項目必須通過招標(biāo)投標(biāo)選擇物業(yè)管理單位。
第五條 下列醫(yī)療設(shè)備和藥品必須通過招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行采購。
(一)醫(yī)療設(shè)備:
1.醫(yī)療機構(gòu)采購愛克斯刀(x刀);
2.伽瑪射線立體定位治療系統(tǒng)(r刀);
3.x線電子計算機斷層掃描裝置(CT);
4.醫(yī)用磁共振成像設(shè)備(MRI);
5.正電子發(fā)射型斷層儀(PET);
6.醫(yī)用電子直線加速器(LA);
7.超高速CT和準(zhǔn)分子激光治療儀(PRK)等。
(二)醫(yī)療機構(gòu)采購的成品藥,除按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)可以不參加藥品集中招標(biāo)采購的品種外,一律納入集中招標(biāo)采購范圍。
第六條 政府組織或者資助200萬元以上的重大科研項目,屬于共性技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓推廣和技術(shù)咨詢服務(wù)類別,且目標(biāo)內(nèi)容明確、有明確的完成時限、并能確定評審標(biāo)準(zhǔn)的,必須通過招標(biāo)確定承辦人。
第七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等所需的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):
?。ㄒ唬╆P(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
第八條 關(guān)系社會公共利益、 公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目包括:
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
?。ǘ╄F路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;
?。ㄈ┼]政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目;
?。ㄋ模┓篮?、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目;
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目;
(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。
第九條 關(guān)系社會公共利益、 公眾安全的公用事業(yè)工程建設(shè)項目包括:
?。ㄒ唬┕┧⒐╇?、供氣、供熱等市政工程項目;
(二)科技、教育、文化等項目;
?。ㄈw育、旅游等項目;
?。ㄋ模┬l(wèi)生、社會福利等項目;
(五)商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;
?。┢渌檬聵I(yè)項目。
第十條 使用國有資金投資工程建設(shè)項目包括:
(一)使用各級財政預(yù)算資金的項目;
?。ǘ┦褂眉{入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目;
?。ㄈ┦褂脟衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。
第十一條 國家融資工程建設(shè)項目包括:
?。ㄒ唬┦褂脟野l(fā)行債券所籌資金的項目;
?。ǘ┦褂脟覍ν饨杩罨蛘邠?dān)保所籌資金的項目;
(三)使用國家政策性貸款的項目;
(四)國家授權(quán)投資主體融資的項目;
(五)國家特許的融資項目。
第十二條 使用國際組織或者外國政府資金的工程建設(shè)項目包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;
?。ǘ┦褂猛鈬捌錂C構(gòu)貸款資金的項目;
?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府援助資金的項目。
第十三條 本規(guī)定第七條至第十二條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
?。ㄒ唬?施工單項合同估算價在200萬元人民幣及以上的,但屬于房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的,以單項合同估算價在50萬元及以上或項目建筑面積在1000平方米及以上為標(biāo)準(zhǔn),屬于水利工程建設(shè)的, 以單項合同估算價在100萬元人民幣及以上為標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ?重要設(shè)備、 材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣及以上的, 但屬于房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的,以單項合同估算價在50萬元人民幣及以上為標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┛辈?、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的,但屬于房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的,以單項合同估算價在30萬元人民幣及以上為標(biāo)準(zhǔn);
(四)單項合同估算價低于本條(一)、(二)、(三)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣及以上的,如屬于房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的,以項目總投資額在2000萬元人民幣及以上為標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 市發(fā)展改革委可以根據(jù)實際需要, 會同有關(guān)部門對本規(guī)定確定的必須招標(biāo)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整,報市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
天津市發(fā)展和改革委員會
二○○五年四月十三日
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