第一章　總則
　　第一條　為加強燃氣管理工作，規(guī)范燃氣市場行為，維護燃氣消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障社會公共安全，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，燃氣工程的建設，燃氣的生產(chǎn)、銷售、使用，燃氣設施的保護，淋氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修，以及相關(guān)的管理活動。
　　第三條　縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理工作。具體管理工作可以委托符合行政處罰法規(guī)定條件的燃氣管理機構(gòu)實施。
　　縣級以上人民政府經(jīng)貿(mào)、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、價格等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責，依法負責燃氣的安全、質(zhì)量、價格等相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
　　第四條　燃氣事業(yè)的發(fā)展堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化氣源結(jié)構(gòu)、實行市場準入、鼓勵公平競爭和保障安全用氣的原則。
　　第五條　縣級以上人民政府應當鼓勵和支持燃氣科學技術(shù)研究，積極推廣使用安全、節(jié)能、高效的燃氣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。
　　第六條　燃氣管理堅持摪踩芤?，预防为主?shù)姆结?。燃氣管理部門及燃氣生產(chǎn)銷售企業(yè)應當對用戶安全和節(jié)約用氣進行指導和宣傳，用戶應當按照規(guī)定正確使用燃氣。
　　
　　第二章　規(guī)劃和建設
　　第七條　縣級以上人民政府應當將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
　　城市的燃氣發(fā)展規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃。
　　鄉(xiāng)級人民政府應當將村莊和集鎮(zhèn)的燃氣建設逐步納人村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
　　編制燃氣發(fā)展規(guī)劃應當符合消防、防爆、抗震、防洪等安全要求。
　　第八條　縣級以上人民政府應當將燃氣汽車加氣站的建設納入燃氣發(fā)展規(guī)劃。
　　第九條　城市在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應當按照燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設燃氣設施。
　　居民住宅和其他需要使月燃氣的建筑物，在建設和改造時應配套建設室內(nèi)燃氣設施。
　　按照燃氣發(fā)展規(guī)劃預留的燃氣設施建設用地，任何單位和個人不得占用或改變其用途。
　　第十條　新建、改建、擴建燃氣工程項目應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護要求，經(jīng)建設行政主管部門審核同意，按用國家和本省規(guī)定的建設項目審批程序報有關(guān)部門批準后實施。
　　第十一條　燃氣工程的建設，應當依法實行工程項目招標投標、建設監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督制度。
　　建設單位應當委托有相應資質(zhì)的單位進行燃氣工程的設計、施工和監(jiān)理。
　　禁止無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書許可的范圍從事燃氣工程的設計、施工和監(jiān)理。
　　第十二條　燃氣工程竣工后，應當進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
　　第三章　燃氣經(jīng)營
　　第十三條　從事燃氣經(jīng)營活動的生產(chǎn)和銷售企業(yè)，應當取得建設行政主管部門依法核發(fā)的燃氣企業(yè)資質(zhì)證書后，方可到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
　　第十四條　燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)合并、分立，應當辦理燃氣企業(yè)資質(zhì)變更登記手續(xù)。
　　燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)歇業(yè)的，應當在歇業(yè)的９０日前，書面向當?shù)亟ㄔO行政主管部門申請辦理燃氣企業(yè)資質(zhì)注銷手續(xù)。當?shù)亟ㄔO行政主管部門應當在９０日內(nèi)解決好用戶供氣。
　　第十五條　燃氣銷售企業(yè)應當與燃氣生產(chǎn)企業(yè)依法訂立合同，保證正常供氣。
　　燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)應當建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢驗制度，保證生產(chǎn)和銷售的燃氣質(zhì)量符合國家規(guī)定的標準。
　　第十六條　燃氣的價格實行政府定價和政府指導價。
　　政府定價，由燃氣經(jīng)營企業(yè)或建設行政主管部門提出申請，報政府價格主管部門，按用定價權(quán)限和程序確定燃氣價格。
　　政府指導價，由燃氣經(jīng)營企業(yè)或建設行政主管部門提出申請，報政府價格主管部門，按照定價權(quán)限和程序確定基準價和調(diào)整幅度，指導經(jīng)營者制定燃氣價格。
　　制定和調(diào)整燃氣價格，應當舉行聽證會。
　　第十七條　燃氣銷售企業(yè)不得有下列收費行為：
　?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定的價格標準收取費用；
　?。ǘ┪词苡脩粑?，自行提供服務的收費。
　　第十八條　燃氣銷售企業(yè)應當按原燃氣質(zhì)量、壓力和計且標準，向用戶不問斷供氣；燃氣銷售企業(yè)與單位用戶訂立的供用氣合同另有約定的，從其約定。
　　因燃氣工程施工或者燃氣設施維修，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，燃氣銷售企業(yè)應當于４８小時前予以公告，并對用戶做出安排；需在較大范圍內(nèi)暫停供氣或者降低燃氣壓力的，燃氣銷售企業(yè)應當事先向建設行政主管部門報告。
　　因不可抗力、突發(fā)性事故等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，燃氣銷售企業(yè)應當立即通知用戶，同時向建設行政主管部門報告，并采取不間斷搶修措施，直至恢復正常供氣。
　　第十九條　燃氣銷售企業(yè)應當設置用戶聯(lián)系電話和搶險搶修電話，并向社會公布。搶險搶修電話應當有專人每天２４小時值班。
　　第二十條　燃氣銷售企業(yè)接到用戶報修后，應當在規(guī)定的期限或者與用戶約定的時間內(nèi)派人到現(xiàn)場維修；對燃氣泄漏的，應立即派人到現(xiàn)場搶修。
　　第二十一條　燃氣供氣站點必須由具有燃氣銷售企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)設立。
　　燃氣供氣站點的設立應當具備下列條件，并取得由建設行政主管部門核發(fā)的許可證，方可供氣：
　　（一）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的營業(yè)場所；
　　（二）有符合國家燃氣質(zhì)量標準的穩(wěn)定氣源；
　?。ㄈ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應的，符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的燃氣設施、計量器具和消防器材；
　?。ㄋ模┯邢鄳獢?shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓合格的管理人員和枚術(shù)人員；
　?。ㄎ澹┯薪∪囊?guī)章制度和安全責任制度。
　　第二十二條　燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)和燃氣供氣站點不得向無燃氣企業(yè)資質(zhì)證書、無供氣許可證的單位和個人提供用于銷售的燃氣。
　　第二十三條　從事瓶裝燃氣生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，應當遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬╀撈康墓嘌b量和殘液量應當符合國家規(guī)定，并按規(guī)定抽取殘液；
　?。ǘ┤細怃N售企業(yè)應當按照規(guī)定送檢燃氣鋼瓶，禁止使用超過檢驗期限或者檢驗不合格的燃氣鋼瓶；
　?。ㄈ┙褂貌圮囍苯酉蛉細怃撈抗嘌b液化石油氣；
　?。ㄋ模┙股米愿膿Q燃氣鋼瓶檢驗標記；
　?。ㄎ澹┙罐D(zhuǎn)灌瓶裝燃氣、傾倒殘液和對燃氣鋼瓶加熱。
　　第二十四條　新型燃氣應當達到國家和省規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標準和安全標準。
　　新型燃氣應當經(jīng)省建設行政主管部門和公安消防部門組織鑒定。經(jīng)鑒定合格后方可經(jīng)營。
　　第四章　燃氣使用和燃氣器具
　　第二十五條　用戶需要使用燃氣，應當向燃氣銷售企業(yè)提出。具備供氣條件的，燃氣銷售企業(yè)應當及時組織供氣。
　　燃氣銷售企業(yè)不得限定用戶購買本企業(yè)或者其指定的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品，不得限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃氣器具。
　　第二十六條　燃氣的計量應當使用符合國家計量標準的燃氣計量裝置。燃氣計量裝置應當由法定檢測機構(gòu)定期進行檢驗。
　　第二十七條　燃氣用戶應當依據(jù)燃氣流量表計量數(shù)據(jù)按規(guī)定期限繳納燃氣使用費，不得拖欠或拒繳。
　　第二十八條　燃氣銷售企業(yè)對燃氣用戶進行檢修或查表收費時，燃氣銷售企業(yè)應當提前通知用戶，檢修和查表收費人員應當佩戴證件，為用戶搞好服務。燃氣用戶應當予以配合。
　　第二十九條　用戶應當按使用規(guī)則安全用氣、節(jié)約用氣。
　　任何單位和個人不得有下列行為：
　?。ㄒ唬┥米愿难b、遷移或者拆除燃氣設施；
　?。ǘ┥米宰兏細庥猛荆?br>　?。ㄈ┰谌細廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃氣器具或者采用其他方式盜用燃氣；
　?。ㄋ模┰谠O有燃氣管道設施的房間內(nèi)放置爐火或者存放易燃、易爆物品；
　　（五）將燃氣管道作為負重支架或者電器設備的接地導體。
　　第三十條　用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢，可以向有關(guān)部門或組織投訴；有關(guān)部門、組織應當自接到投訴之日起１５日內(nèi)予以答復。
　　第三十一條　在本省銷售的燃氣器具，符合下列條件后，方可列入銷售目錄：
　　（一）燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)依法取得了生產(chǎn)許可證；
　　（二）具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證；
　?。ㄈ┙?jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省建設行政主管部門認定的檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測合格；
　　（四）在本省設立或者指定布局合理、方便用戶的產(chǎn)品維修站點。
　　建設行政主管部門應當定期向社會公布燃氣器具銷售目錄。
　　第三十二條　燃氣器具的安裝、維修單位應當取得建設行政主管部門核發(fā)的燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書后，方可從事安裝、維修業(yè)務；從事燃氣器具安裝維修的人員，應當經(jīng)培訓合格后持證上崗。
　　用戶應當委托具有資質(zhì)的安裝單位安裝燃氣器具。
　　燃氣器具的安裝單位對未列入銷售目錄的燃氣器具應當拒絕安裝。
　　第五章　燃氣設施保護和燃氣事故處理
　　第三十三條　燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)應當在燃氣的調(diào)壓站、氣化站、汽車加氣站、液化石油氣瓶庫等重要燃氣設施建筑物上設置醒目的、統(tǒng)一的安全識別標志，并采取相應的安全保障措施。
　　任何單位和個人都有維護燃氣設施安全的義務，發(fā)現(xiàn)燃氣設施損壞和燃氣泄污應當立即報告燃氣銷售企業(yè)和有關(guān)部門。
　　任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、拆除或者損壞燃氣設施的安全識別標志。
　　第三十四條　在《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》和《建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定的燃氣設施安全保護范圍內(nèi)，不得從事下列活動：
　?。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ锘蛘邩?gòu)筑物；
　?。ǘ┒逊盼锲坊蛘吲欧鸥g性液體、氣體；
　?。ㄈ╅_挖溝渠、挖坑取土或者種植深根植物；
　　（四）進行打樁或者頂進作業(yè)；
　?。ㄎ澹┢渌麚p壞燃氣沒施或者危害燃氣設施安全的行為。
　　第三十五條　在燃氣輸用管道的安全保護范圍內(nèi)確需進行施工或其他作業(yè)的，建設單位或施工單位必須與燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)協(xié)商采取相應的安全保護措施。
　　第三十六條　燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)選用的燃氣貯罐、氣瓶和調(diào)壓器應當符合規(guī)定的標準，并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期撿修和更新。
　　燃氣運輸應當執(zhí)行危險品運輸?shù)囊?guī)定。
　　第三十七條　燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)應當建立燃氣設施巡查制度，定期對燃氣設施進行檢查，并制定燃氣事故的應急處理方案。
　　發(fā)生燃氣事故，對燃氣設施槍修時，有關(guān)單位和個人應當給予配合，不得以任何理由阻撓或者干擾搶修工作的進行。
　　燃氣設施的管理和維修由燃氣生產(chǎn)和銷售企業(yè)負責組織實施，所發(fā)生的費用由產(chǎn)權(quán)所有者負擔。
　　第三十八條　燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，由建設、經(jīng)貿(mào)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門接用各自職責，相互配合，進行事故現(xiàn)場勘查，調(diào)查取證，并確定事故原因和責任。
　　有關(guān)當事人對燃氣事故原因和責任的認定有爭議的，可以提請縣級以上人民政府確定的事故鑒定機構(gòu)鑒定。
　　第六章　法律責任
　　第三十九條　燃氣事故的有關(guān)當事人按照下列規(guī)定依法承擔責任：
　　（一）因燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量或者安裝質(zhì)量不符合國家標準和安全要求造成燃氣事故的，燃氣器具生產(chǎn)、銷售企業(yè)或者安裝單位應當依法承擔賠償責任；
　?。ǘ┮蛉細馍a(chǎn)、銷售作業(yè)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)應當依法承擔賠償責任。工傷事故按用國家有關(guān)規(guī)定處理；
　　（三）因施工或者其他作業(yè)造成燃氣設施及其他財物損壞、人身傷亡的，應當由責任單位依法承擔賠償責任；
　?。ㄋ模┤細庥脩粢蜃陨磉^錯造成燃氣事故的自行承擔損害責任，造成他人傷亡、財產(chǎn)損失的應當依法承擔賠償責任；
　?。ㄎ澹┮虻谌说倪^鍺造成燃氣事故的，第三人應當依法承擔賠償責任；
　　（六）除不可抗力外，燃氣事故責任人一時無法查清的，燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)應當依法承擔賠償責任。燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)可以保留依法向燃氣事故責任人追償?shù)臋?quán)利。
　　前款規(guī)定的燃氣事故的賠償，由有關(guān)當事人協(xié)商處理或申請調(diào)解處理，有關(guān)當事人也可以直接向人民法院提起民事訴訟；燃氣事故責任人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第四十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責今停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以５０００元以上３００００元以下罰款：
　?。ㄒ唬┪慈〉萌細馄髽I(yè)企質(zhì)從事燃氣生產(chǎn)和銷售活動的；
　?。ǘ┤細馍a(chǎn)、銷售企業(yè)的合并、分立、歇業(yè)未辦理燃氣企業(yè)資質(zhì)變更登記或注銷登記的；
　　（三）燃氣供氣站點未取得供氣許可證供氣的；
　　（四）向無供氣許可證的單位和個人提供用于銷售的燃氣的；
　　（五）未按規(guī)定期限對用戶燃氣設施進行檢修的。
　　前款第（三）、（四）、（五）項行為，情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門吊銷其資質(zhì)證書。
　　第四十一條　燃氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責今改正，并可根據(jù)情節(jié)處以１０００元以上１００００元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其資質(zhì)證書：
　?。ㄒ唬┪唇⑷細庠O施巡查制度和制定燃氣事故的應急處理方案的；
　?。ǘ┪丛谌細庹{(diào)壓站、氣化站、汽車加氣站、液化石油氣瓶庫等重要設施的建筑物上設置安全識別標志的；
　?。ㄈ┫薅ㄓ脩糍徺I本企業(yè)或者其指定的相關(guān)產(chǎn)品以及指定安裝單位為用戶安裝燃氣器具的。
　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，擅自中斷供氣或降低燃氣壓力的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責今改正，并處以１００００元以上３００００元以下罰款，給用戶造成損失的，應當依法承擔賠償責任；供用氣雙方有合同約定的，依用合同法有關(guān)規(guī)定處理。
　　燃氣質(zhì)量不符合國家規(guī)定標準的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　第四十三條　違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
　　第四十四條　有違反本條例第二十九條第二款規(guī)定行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正，并可根據(jù)情節(jié)處以１００元以上５００元以下罰款；涉及違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，依照該條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第四十五條　縣級以上人民政府建設行政主管部門及其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、狗私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的，應當給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第七章　附則
　　第四十六條　本條例中下列用語的含義是：
　?。ㄒ唬┤細馐侵溉斯っ簹?、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。
　?。ǘ┤細庠O施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。
　　（三）燃氣供氣站點包括液化石油氣瓶裝供氣站點、汽車加氣站和各類燃氣氣化站。
　　第四十七條　本條例具體應用中的問題，由省人民政府負責解釋。
　　第四十八條　本條例自２００１年１月１日起施行。

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