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云南省星云湖保護條例


2007-10-08   瀏覽[1602]次
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 ?。ǎ玻埃埃纺辏乖拢玻谷赵颇鲜〉谑畬萌嗣翊泶髸?wù)委員會第三十一次會議通過)省人大常委會公告?。ǖ冢叮程枺?br>   《云南省星云湖保護條例》已由云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2007年9月29日審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
  云南省人民代表大會常務(wù)委員會  
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  第一條 為了加強星云湖的保護,防治水污染,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本條例。
  第二條 在星云湖保護區(qū)范圍內(nèi)從事活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。
  第三條 星云湖保護堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合防治、全面保護、可持續(xù)發(fā)展的原則。
  第四條 星云湖最高蓄水位為1722.5米(黃海高程,下同),最低蓄水位為1720.8米。
  星云湖水質(zhì)按國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)規(guī)定的Ⅲ類水標準保護。
  第五條 星云湖保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。
  一級保護區(qū)為星云湖水體及星云湖最高蓄水位沿地表外延100米以內(nèi)的范圍。二級保護區(qū)為除一級保護區(qū)以外的徑流區(qū)。
  一級保護區(qū)的界線由江川縣人民政府劃定并設(shè)置界樁。
  第六條 玉溪市人民政府對星云湖保護工作進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
  江川縣人民政府負責星云湖的保護工作。
  玉溪市、江川縣人民政府應(yīng)當制定星云湖保護利用規(guī)劃,逐步建立湖泊保護投入機制和生態(tài)補償機制。
  第七條 星云湖水資源調(diào)度由玉溪市人民政府負責。
  第八條 玉溪市、江川縣人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當按照各自職責將星云湖保護列入工作計劃,做好湖泊保護區(qū)的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作,防治水污染。
  星云湖保護區(qū)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)星云湖的保護工作,并指定專職管理人員負責日常管理和保護工作。
  第九條 星云湖保護范圍內(nèi)的各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強對星云湖的野生動植物以及周邊的自然景觀、文化遺產(chǎn)、名木古樹和漁溝的保護。
  第十條 星云湖保護和管理經(jīng)費納入玉溪市、江川縣財政預算。征收的水資源費、漁業(yè)資源增殖保護費依法上繳江川縣財政。
  玉溪市、江川縣人民政府應(yīng)當從有關(guān)規(guī)費中安排一定資金,扶持保護區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,具體辦法由玉溪市人民政府按有關(guān)規(guī)定制定。
  第十一條 星云湖的水環(huán)境質(zhì)量狀況由江川縣人民政府定期向社會公布。任何單位和個人都有保護星云湖的義務(wù),并有權(quán)對污染湖泊、破壞生態(tài)環(huán)境等行為進行制止和舉報。
  星云湖保護范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當建立激勵機制,鼓勵基層群眾自治組織參與湖泊保護,發(fā)揮新聞媒體和社會監(jiān)督的作用。
  玉溪市、江川縣人民政府對在星云湖保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。
  第十二條 江川縣人民政府設(shè)立星云湖管理機構(gòu),履行下列職責:
 ?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行有關(guān)法律、法規(guī);
 ?。ǘ嵤┬窃坪Wo和開發(fā)利用規(guī)劃;
 ?。ㄈπ窃坪Y源、漁業(yè)資源的保護與開發(fā)活動進行監(jiān)督管理;
  (四)登記、檢驗漁業(yè)船舶,發(fā)放捕撈許可證,征收漁業(yè)資源增殖保護費;
 ?。ㄎ澹┌l(fā)放取水許可證,征收水資源費;
  (六)發(fā)放非機動船入湖許可證,負責水上安全管理工作;
 ?。ㄆ撸┲笇?、協(xié)調(diào)、督促和檢查沿湖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行保護職責;
 ?。ò耍┰谛窃坪患壉Wo區(qū)內(nèi)依法集中行使江川縣有關(guān)職能部門對湖泊保護管理的部分行政處罰權(quán),實施方案由江川縣人民政府擬定,報玉溪市人民政府批準。
 ?。ň牛┙h人民政府交辦的其他事項。
  第十三條 在一級保護區(qū)設(shè)立公安派出機構(gòu),維護治安。
  第十四條 一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
  (一)新建、改建、擴建除環(huán)保和供水工程以外的建筑物;
  (二)排放未經(jīng)處理達標的生活污水和工業(yè)廢水,傾倒固體廢棄物,清洗有毒器具;
 ?。ㄈ┬陆ㄅ盼劭?;
 ?。ㄋ模┍啤⒋蚓?、葬埋、采砂石、取土;
  (五)未經(jīng)批準的開船作業(yè);
  (六)墾荒、放牧,規(guī)模養(yǎng)殖和規(guī)模屠宰畜禽,丟棄畜禽尸體;
 ?。ㄆ撸╀N售、使用高毒、高殘留農(nóng)藥及含磷洗滌用品;
 ?。ò耍┪唇?jīng)批準采撈水草;
 ?。ň牛┒爵~、炸魚、電魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚及未經(jīng)批準的捕魚,向水體投放對水質(zhì)有害的水生生物;
 ?。ㄊ﹪斓?、造田、建魚塘;
 ?。ㄊ唬┇C捕野生水禽;
 ?。ㄊЯ?、毀草、挖樹根;
 ?。ㄊ┢渌赡芪廴舅w或者導致生態(tài)破壞的行為。
  第十五條 在一級保護區(qū)內(nèi)不再建蓋新的住宅,原有住戶應(yīng)當逐步遷出。
  第十六條 在二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
 ?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建對湖泊水質(zhì)產(chǎn)生嚴重污染的項目;
  (二)直接向入湖河道、溝渠排放污水、廢水、廢液,傾倒固體廢棄物及丟棄畜禽尸體,清洗有毒器具;
 ?。ㄈ╀N售、使用高毒、高殘留農(nóng)藥及含磷洗滌用品;
 ?。ㄋ模Я帧Р?、挖樹根;
  (五)在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。
  第十七條 星云湖漁業(yè)發(fā)展應(yīng)當按照生態(tài)環(huán)境保護的要求,重點發(fā)展大頭鯉(大頭魚)、星云白魚(真白魚),人工放養(yǎng)鰱魚、鳙魚、青魚、鯽魚、鯉魚。
  在星云湖引進、推廣水生生物新品種,應(yīng)當經(jīng)過實驗并進行科學論證,由江川縣人民政府報省有關(guān)行政主管部門批準。
  第十八條 在星云湖從事漁業(yè)捕撈的單位和個人,應(yīng)當辦理捕撈許可證,按照批準的作業(yè)類型、區(qū)域、時限、漁具和捕撈限額的規(guī)定進行作業(yè),并依法繳納漁業(yè)資源增殖保護費。
  捕撈許可證不得涂改、偽造、變造,不得買賣、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓。
  第十九條 星云湖實行禁漁制度。禁漁區(qū)由江川縣人民政府劃定,在禁漁區(qū)禁止一切捕撈活動;禁漁期由星云湖管理機構(gòu)確定,禁漁期禁止一切捕撈、收購和販賣星云湖魚類的活動。
  第二十條 星云湖保護范圍內(nèi)應(yīng)當發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)湖濱濕地,實施主要污染物排放總量控制,推廣農(nóng)業(yè)標準化,鼓勵綠色生產(chǎn)、綠色消費,科學施用化肥、農(nóng)家肥、農(nóng)藥,妥善處理生產(chǎn)、生活污水、垃圾和農(nóng)產(chǎn)品附屬物,推廣旱廁,防治面源污染。
  星云湖保護范圍內(nèi)應(yīng)當推進沼氣池、節(jié)能灶和以煤代柴、以電代柴等農(nóng)村替代能源建設(shè),鼓勵使用液化氣、太陽能等清潔能源。
  第二十一條 星云湖保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,需申請取水許可證的建設(shè)項目應(yīng)當執(zhí)行水資源論證制度。建設(shè)項目的污染治理設(shè)施、節(jié)水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。
  第二十二條 違反第十四條規(guī)定的,由星云湖管理機構(gòu)責令停止違法行為,限期整改。其中,違反第(一)至(十一)項規(guī)定的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處1000元以下的罰款;違反第(十二)項規(guī)定的,依法賠償損失,責令補種毀壞株數(shù)、面積或者種植面積1至3倍的樹木、草地,可以并處毀壞林木、草地價值1至5倍的罰款。
  第二十三條 違反第十六條規(guī)定的,由江川縣人民政府有關(guān)職能部門責令停止違法行為,限期整改。其中,違反第(一)至(三)項規(guī)定的,對單位處2000元以上5萬元以下的罰款,對個人處1000元以下的罰款;違反第(四)項規(guī)定的,依法賠償損失,責令補種毀壞株數(shù)、面積1至3倍的樹木、草地,可以并處毀壞林木、草地價值1至5倍的罰款;違反第(五)項規(guī)定的,按非法開墾種植的陡坡面積處以每平方米20至30元的罰款,沒有毀壞樹木的處以每平方米10元以下罰款。
  第二十四條 違反第十八條、第十九條規(guī)定的,由星云湖管理機構(gòu)沒收漁獲物和違法所得,可以并處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的吊銷捕撈許可證。
  第二十五條 違反第二十一條規(guī)定的,由有權(quán)審批該項目的環(huán)境保護、水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,分別處5萬元以上20萬元以下、2萬元以上10萬元以下的罰款;對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
  第二十六條 阻礙湖泊管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,侮辱、毆打執(zhí)法人員的,由公安機關(guān)依法處理。
  第二十七條 國家工作人員在星云湖保護管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十八條 本條例自2008年1月1日起施行。1996年3月29日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《云南省星云湖管理條例》同時廢止。
[責任編輯:]
海洋管道匯編
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