第一章 總 則 　　
　　第一條 為加強城市排水和再生水利用管理，維護城市排水和再生水利用設(shè)施正常運行，保障城市排水安全，提高水資源利用率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例?！　?
　　第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水和再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、管理?！　?
　　第三條 市城市排水行政主管部門負責本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水和再生水利用的管理工作。市城市排水管理機構(gòu)受市城市排水行政主管部門委托，具體負責城市排水和再生水利用的管理工作。　　
　　縣（市）、區(qū)人民政府確定的城市排水行政主管部門負責所轄城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水和再生水利用的管理工作?！　?
　　發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利等部門應當按照各自職責，協(xié)同實施本條例?！　?
　　第四條 市和縣（市）、區(qū)人民政府應當加大公共財政的投入，采取以政府投資為主導、鼓勵社會參與投資的方式籌集城市排水和再生水利用設(shè)施的建設(shè)和運營資金，并逐步推進城市污水處理和再生水利用的產(chǎn)業(yè)化。　　　　 第五條　鼓勵城市排水和再生水利用的科學研究，引進和推廣先進技術(shù)，采用新工藝、新材料，提高城市排水和再生水利用的現(xiàn)代化水平?！　?
第二章 規(guī)劃與建設(shè)　　
　　第六條 市城市排水行政主管部門應當會同規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利等行政主管部門編制城市排水和再生水利用規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃?！　?
　　縣（市）、區(qū)城市排水行政主管部門應當依據(jù)城市排水和再生水利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水和再生水利用規(guī)劃。
　　第七條 建設(shè)行政主管部門和城市排水行政主管部門應當按照各自職責分工并依據(jù)城市排水和再生水利用規(guī)劃制定城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施建設(shè)計劃?！　?
　　建設(shè)行政主管部門和城市排水行政主管部門應當按照各自職責分工，負責組織實施城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施建設(shè)計劃，加快建設(shè)和改造城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施，逐步將城市污水管道全部接入城市污水集中處理設(shè)施。　　
　　接入城市排水設(shè)施的自建排水設(shè)施建設(shè)計劃應當符合城市排水和再生水利用規(guī)劃。　　
　　第八條 編制城市排水和再生水利用規(guī)劃和新建、改建、擴建城市排水設(shè)施，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和雨水、污水分流的原則?！　?
　　第九條 在城市規(guī)劃和建設(shè)時，應當控制和預留城市排水和再生水利用設(shè)施規(guī)劃用地。　　
　　未經(jīng)法定程序調(diào)整城市排水和再生水利用規(guī)劃，不得改變城市排水和再生水利用設(shè)施規(guī)劃用地?！　?
　　 第十條 建設(shè)工程涉及城市排水設(shè)施的，發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在組織規(guī)劃設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖會審時，應當通知城市排水行政主管部門參與。　　
　　第十一條 城市排水和再生水利用設(shè)施建設(shè)應當遵守國家、省、市的技術(shù)要求，并且符合保護周圍建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施的技術(shù)要求?！　?
　　在實行雨水、污水分流制的區(qū)域，雨水和污水管道不得混接?！　?
　　第十二條 承擔城市排水和再生水利用工程設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位應當具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)，并執(zhí)行相應的規(guī)定?！　?
　　第十三條　城市排水設(shè)施完工后，建設(shè)單位應當按照國家規(guī)定組織驗收。　　
　　未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市排水設(shè)施，不得交付使用。　　
　 第十四條 已建成的城市排水設(shè)施因特殊情況確需改動位置或改變排水流向的，應當經(jīng)城市排水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門同意，所需費用由建設(shè)單位承擔。 　　
第三章 運行管理 　　
　　第十五條 在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，城市排水設(shè)施達到可接入要求的，排水戶應當將污水接入城市排水設(shè)施，不得將污水直接排入自然環(huán)境，但環(huán)保行政主管部門按規(guī)定的條件確認其排放去向的除外?！　?
　　第十六條 排水戶向城市排水設(shè)施排放污水的，應當向排水行政主管部門提出排水申請，領(lǐng)取城市排水許可證書?！　?
　　本條例施行前已經(jīng)向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶，應當自本條例施行之日起一年內(nèi)申請領(lǐng)取城市排水許可證書。　　
　　第十七條 排水戶申請城市排水許可證書應當符合下列條件：　　
　?。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；　　
　?。ǘ┮寻匆?guī)定建設(shè)必要的污水處理設(shè)施；　　
　?。ㄈ┡欧诺奈鬯蠂矣嘘P(guān)標準。 　　
　　第十八條 排水戶提出申請時，應當提交下列材料：　　
　?。ㄒ唬┏鞘信潘S可申請書；　　
　?。ǘ┪鬯幚矸桨负吞幚碓O(shè)施的說明； 　　
　?。ㄈ┡潘矫娌贾脠D、污水排放口位置和口徑的說明；　　
　?。ㄋ模┡欧盼鬯姆N類、水量和時間的說明?！　?
　　排水涉及的建設(shè)項目需要進行環(huán)境影響評價的，應當提交環(huán)境影響評價批準文件（含經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件）?！　?
　　第十九條　建設(shè)工程因施工需要向城市排水設(shè)施臨時排水的，應當向排水行政主管部門提出城市排水申請，領(lǐng)取城市排水許可證書。　　
　　根據(jù)前款規(guī)定申請城市排水許可證書，應當符合下列規(guī)定：　　
　　（一）施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物的，應當建設(shè)預沉設(shè)施進行沉淀，排放水質(zhì)達到規(guī)定標準；　　
　　（二）提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目施工許可證和關(guān)于預沉設(shè)施的說明。　　
　　第二十條 城市排水行政主管部門應當自受理城市排水申請之日起十五個工作日內(nèi)作出決定。按照本條例第十九條核發(fā)城市排水許可證書的，應當自受理之日起七個工作日內(nèi)作出決定。需要對水質(zhì)進行檢測的，城市排水行政主管部門應當自受理之日起五個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進行檢測。檢測所需時間不計算在作出決定的期限之內(nèi)?！　?
　　城市排水行政主管部門經(jīng)審核符合條件的，向申請人核發(fā)城市排水許可證書；經(jīng)審核不符合條件的，作出不予核發(fā)城市排水許可證書的書面決定，并說明理由?！　?
　　第二十一條 城市排水許可證書的有效期為五年。按照本條例第十九條核發(fā)的城市排水許可證書的有效期，由城市排水行政主管部門根據(jù)排水狀況確定，但最長不得超過施工期限。　　
　　城市排水許可證書有效期屆滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿三十日前向城市排水行政主管部門提出延續(xù)申請。城市排水行政主管部門應當在該排水許可證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)?！　?
　　城市排水許可證書有效期內(nèi)需要變更排水主體或排水許可內(nèi)容的，排水戶應當向城市排水行政主管部門提出變更申請，符合本條例第十七條規(guī)定的條件的，城市排水行政主管部門應當辦理變更手續(xù)。　　
　　第二十二條 排水戶應當按照城市排水許可證書規(guī)定的排放污水種類、總量、時限，污水排放口位置和數(shù)量，排放的污染物種類和濃度等排放污水?！　?
　　城市排水行政主管部門應當定期對排水戶排入城市排水設(shè)施的污水進行檢測?！　?
　　第二十三條 電力、通訊、交通等有關(guān)部門應當按照各自職責對城市排水設(shè)施的安全運行給予保障?！　?
　　在汛期或者遇建設(shè)、改造、檢修城市排水設(shè)施等特殊情況時，城市排水行政主管部門經(jīng)提前通告，可以采取控制排水量、調(diào)整排水時間等措施?！　?
　　 城市排水設(shè)施在汛期應當優(yōu)先滿足防汛的特殊要求?！　?
　　第二十四條 城市排水設(shè)施運營中所產(chǎn)生的污泥，由排水經(jīng)營單位根據(jù)實際情況進行減量化、無害化和資源化處理和利用?！　?
　　經(jīng)過城市污水處理企業(yè)處理后直接排入自然環(huán)境的污水應當達到國家或者省、市的排放標準，并由環(huán)保行政主管部門依法進行監(jiān)管?！　?
　　城市污水處理企業(yè)應當定期向城市排水行政主管部門和環(huán)保行政主管部門報告污水處理的相關(guān)數(shù)據(jù)。　　
　　第二十五條 排水戶應當依法繳納污水處理費。已經(jīng)繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費。　　
　　排水戶超標排放污水的，應當依法繳納超標準排污費，并由環(huán)保行政主管部門追究其相應的法律責任。 　　　　第四章 再生水利用　　
　　第二十六條 有下列情形之一的，應當按照排水和再生水利用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范、標準，建設(shè)再生水廠（站）、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施：　　
　?。ㄒ唬┬陆ǔ鞘形鬯刑幚碓O(shè)施；　　
　?。ǘ┬陆ù笮妥≌^(qū)和排水量大的工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)；　　
　　（三）其他按照再生水利用規(guī)劃需要建設(shè)再生水利用設(shè)施的情形?！　?
　　第二十七條 再生水經(jīng)營企業(yè)應當保證再生水的水質(zhì)符合國家有關(guān)標準?！　?
　　鼓勵建設(shè)和共用自建再生水利用設(shè)施。自建再生水利用設(shè)施處理的再生水向外供水的，其水質(zhì)應當符合國家和省、市規(guī)定的相關(guān)標準?！　?
　　第二十八條 在再生水供水區(qū)域內(nèi)再生水水質(zhì)符合用水標準，有下列情形的，應當優(yōu)先使用再生水：　　
　?。ㄒ唬┏鞘芯G化、環(huán)境衛(wèi)生、車輛沖洗、建筑施工等市政設(shè)施用水；　　
　?。ǘ├鋮s用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；　　
　　（三）觀賞性景觀用水、濕地用水等環(huán)境用水；　　
　　（四）其他適宜使用再生水的?！　?
　　使用再生水的用水戶，城市供水和節(jié)約用水行政主管部門應當優(yōu)先核準其用水計劃?！　?
　　第二十九條 禁止將再生水管道與自來水管道連接?！　?
　　第三十條　再生水用戶應當與再生水經(jīng)營企業(yè)簽訂用水合同，并按照合同約定支付再生水水費。 　　
　　第五章　設(shè)施養(yǎng)護 　　
　　第三十一條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護維修責任，按照下列規(guī)定確定：　　
　?。ㄒ唬┦袇^(qū)城市排水設(shè)施，由市或區(qū)城市排水行政主管部門確定的城市排水經(jīng)營單位負責；　　
　?。ǘ┛h（市）城市排水設(shè)施，由縣（市）城市排水行政主管部門確定的城市排水經(jīng)營單位負責；
　?。ㄈ┳≌^(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，未實行物業(yè)管理的，由縣（市）、區(qū)城市排水行政主管部門確定的城市排水經(jīng)營單位負責，已經(jīng)實行物業(yè)管理的，按照國家或省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；　　
　?。ㄋ模┥形匆平唤o城市排水行政主管部門管理的城市排水設(shè)施，由建設(shè)單位負責；　　
　?。ㄎ澹┳越ㄅ潘O(shè)施，由所有人或管理人負責；　　
　?。┧袡?quán)不明或者難以確定養(yǎng)護維修責任主體的城市排水設(shè)施，由城市排水行政主管部門確定的單位負責?！　?
　　第三十二條 公共再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護維修管理，由再生水經(jīng)營企業(yè)負責。　　
　　自建再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護維修管理，由所有權(quán)人或者管理人負責?！　?
　　第三十三條 養(yǎng)護維修責任單位應按照國家和省、市養(yǎng)護維修技術(shù)要求，對城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施定期進行養(yǎng)護維修，保證設(shè)施完好和正常運行?！　?
　　第三十四條 養(yǎng)護維修責任單位在發(fā)現(xiàn)污水冒溢、管道堵塞或者接到報告后應當立即趕到現(xiàn)場，采取疏通、維修或者其他措施，使其盡快恢復正常運行?！　?
　　需要立即搶修的，可先行搶修，并在二十四小時內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)。市政設(shè)施管理機構(gòu)和有關(guān)單位應當積極配合設(shè)施搶修。　　
　　搶修現(xiàn)場應當設(shè)置明顯標志，并采取安全防護措施?！　?
　　 第三十五條 因搶修城市排水設(shè)施或者特殊養(yǎng)護作業(yè)影響正常排水的，養(yǎng)護維修責任單位應當采取臨時排水措施。確需暫停排水的，養(yǎng)護維修責任單位應當告知沿線排水戶暫停排水時間，并盡快恢復正常排水?！　　　?對生產(chǎn)、生活環(huán)境可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，應當報經(jīng)所在市或者縣（市）、區(qū)人民政府批準，并及時向社會通告。　　
　　第三十六條 城市排水行政主管部門應當制定城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施事故應急預案?！　?
　　養(yǎng)護維修責任單位應當根據(jù)城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施事故應急預案制定本單位的事故應急預案?！　　　〕鞘信潘O(shè)施和再生水利用設(shè)施發(fā)生事故，養(yǎng)護維修責任單位應當啟動應急預案，并且及時向城市排水行政主管部門報告?！　?
　　第三十七條 因意外事故等原因致使含有毒、有害或易燃、易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施的，排水戶應當立即報告城市排水行政主管部門、環(huán)保行政主管部門和城市排水設(shè)施養(yǎng)護維修責任單位，并采取適當?shù)膽贝胧??！　?
　　第三十八條 用于城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施養(yǎng)護維修的專用車輛和機具，應當設(shè)置明顯標志。在養(yǎng)護維修作業(yè)時，公安交通管理部門應當為設(shè)施養(yǎng)護維修提供便利?！　?
　　第三十九條 工程施工有可能影響城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應當在施工前提出保護方案，征得養(yǎng)護維修責任單位同意后，報城市排水行政主管部門批準。　　
　　第四十條 禁止下列損害城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施的行為：　　
　?。ㄒ唬┱級?、堵塞、損壞城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施；　　
　　（二）在排水、再生水利用管網(wǎng)覆蓋面上植樹、打樁、埋設(shè)線桿及其他標志物、挖坑取土； 　　
　?。ㄈ┰诔鞘信潘O(shè)施和再生水利用設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)修建影響安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置妨礙維修的設(shè)施；　　
　?。ㄋ模┫虺鞘信潘艿纼A倒垃圾、施工泥漿、糞便等廢棄物；　　
　?。ㄎ澹┫虺鞘信潘艿琅欧庞卸居泻Α⒁兹家妆任镔|(zhì)；　　
　?。┢渌：Τ鞘信潘O(shè)施和再生水利用設(shè)施的行為?！　?
　　前款第（三）項規(guī)定的城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施的安全保護范圍，由市城市排水行政主管部門會同規(guī)劃行政主管部門劃定并公告。　　
　　第六章 法律責任　　
　　第四十一條 有下列情形之一的，由城市排水行政主管部門責令改正，并可處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下罰款：　　
　?。ㄒ唬┻`反本條例第十一條第二款規(guī)定，在實行雨水、污水分流制的區(qū)域，將雨水管道和污水管道混接的；　　
　　（二）違反本條例第十四條規(guī)定，擅自改動城市排水設(shè)施位置或改變排水流向的?！　?
　　第四十二條 違反本條例第十五條規(guī)定，排水戶未將污水接入城市排水設(shè)施而直接排入自然環(huán)境的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，并可處一萬元以上十萬元以下罰款。　　
　　第四十三條　違反本條例第十六條、第十九條規(guī)定，未取得城市排水許可證書擅自向城市排水設(shè)施排放污水的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，并可處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下罰款。　　
　　違反本條例第二十一條第二款、第三款規(guī)定，城市排水許可證書有效期屆滿未辦理延續(xù)手續(xù)，或者需要變更排水主體而未辦理變更手續(xù)的，由城市排水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款?！　?
　　第四十四條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，排水戶未按城市排水許可證書的規(guī)定排放污水的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，并可處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下罰款?！　?
　　第四十五條 根據(jù)本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條的規(guī)定，應當予以行政處罰的行為涉及超標排放等違反環(huán)保法律、法規(guī)的，城市排水行政主管部門應當移送環(huán)保行政主管部門處理?！　?
　　第四十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定，再生水的水質(zhì)不符合國家和省、市規(guī)定的標準的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，并可處一萬元以上十萬元以下罰款；造成他人損失的，依法承擔民事賠償責任?！　　　?第四十七條　違反本條例第二十九條規(guī)定，將再生水管道與自來水管道連接的，由城市排水行政主管部門責令拆除，并可處一萬元以上十萬元以下罰款；造成他人損失的，依法承擔民事賠償責任?！　?
　　第四十八條 違反本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定，養(yǎng)護維修責任單位未對城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施定期進行養(yǎng)護維修或者在發(fā)現(xiàn)污水冒溢、管道堵塞、接到報告后未及時采取措施的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款；造成他人損失的，依法承擔民事賠償責任?！　?
　　第四十九條　違反本條例第四十條的規(guī)定，損害城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施的，由城市排水行政主管部門責令消除危害、限期恢復原狀，并可處五百元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五千元以上五萬元以下罰款，并由責任人依法承擔民事賠償責任?！　?
　　第五十條 城市排水行政主管部門及其他相關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級機關(guān)或者所在單位責令改正，給當事人造成損失的，依法予以賠償；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　
　　第七章 附 則　　
　　第五十一條 本條例有關(guān)用語的含義為：　　
　?。ㄒ唬┏鞘信潘?，是指產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水和大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為；　　
　?。ǘ┡潘畱簦侵敢驈氖轮圃?、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務和其他生產(chǎn)、服務等活動向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者；　　
　?。ㄈ┏鞘信潘O(shè)施，是指城市公共排水設(shè)施，包括排水管道、井蓋、出水口（含閘門）、溝渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施；　　
　　（四）自建排水設(shè)施，是指機關(guān)、團體、部隊和企事業(yè)單位等所有權(quán)人自行投資建設(shè)用于本單位區(qū)域排水的設(shè)施；　　
　?。ㄎ澹┰偕?，是指城市污水和廢水經(jīng)凈化處理，水質(zhì)改善后達到國家有關(guān)標準，可以在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水；　　
　　（六）再生水利用設(shè)施，是指再生水廠站、輸水管網(wǎng)、加壓泵站和其他相關(guān)設(shè)施?！　?
　　第五十二條　本條例自2008年3月1日起施行。

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