火炬區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬各單位:
現(xiàn)將《中山市生活飲用水二次供水管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中山市人民政府
二○一○年二月二十一日
中山市生活飲用水二次供水管理辦法
第一條 為加強生活飲用水二次供水的管理,保證生活飲用水二次供水的水質(zhì)、水壓和供水安全,保障公眾身體健康,根據(jù)《城市供水條例》、《物業(yè)管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》及《廣東省城市供水管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生活飲用水二次供水(下稱“二次供水”)是指從城市公共供水管道取水后,通過儲存、加壓等設(shè)施再給用戶提供生活飲用水的供水形式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為二次供水設(shè)置的水箱、貯水池、水泵或無負壓加壓設(shè)備、供水泵房、電機、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。
第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的住宅小區(qū)實行二次供水以及對二次供水實行監(jiān)督管理的,適用本辦法。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負責全市二次供水的監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生行政主管部門負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處按屬地管理原則協(xié)助相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)二次供水實施監(jiān)督管理。
市物價、規(guī)劃等行政主管部門在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同做好二次供水的管理工作。
第五條 新建建筑工程項目需要配套建設(shè)二次供水設(shè)施的,由建設(shè)單位負責投資、建設(shè)。
第六條 二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔,設(shè)計、施工應符合法律、法規(guī)的規(guī)定并嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準。
第七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位根據(jù)建筑工程項目建設(shè)方案、總平面圖和工程場地周邊的城市供水管網(wǎng)資料合理確定建筑工程項目二次供水設(shè)施設(shè)計方案。
二次供水設(shè)施設(shè)計方案中應當包括水表出戶、計量到戶的設(shè)計內(nèi)容,并有防止污染的具體措施。為確保供水安全,便于日常管理維護,二次供水設(shè)施設(shè)計方案應征求屬地供水企業(yè)的意見。
第八條 施工圖設(shè)計審查機構(gòu)應當根據(jù)有關(guān)標準進行施工圖設(shè)計審查。
第九條 二次供水設(shè)施所用材料必須符合國家質(zhì)量標準,不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、管件、配件和設(shè)備。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須已取得衛(wèi)生許可批準文件,確保無毒、無害。
第十條 新建建筑工程項目的二次供水設(shè)施經(jīng)驗收合格后,可委托屬地供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護,屬地供水企業(yè)應當接管,實行一戶一表,抄表到戶。
建設(shè)單位應與屬地供水企業(yè)簽訂委托管理維護協(xié)議,約定有關(guān)二次供水設(shè)施移交管理事項。屬地供水企業(yè)負責按國家相關(guān)的質(zhì)量保修規(guī)定對移交的供水設(shè)施進行保修。
第十一條 已投入使用的二次供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)人或業(yè)主委員會要求移交給屬地供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的,物業(yè)管理企業(yè)應予以積極配合,屬地供水企業(yè)應當接管。
第十二條 移交給供水企業(yè)管理維護的二次供水設(shè)施,其二次供水水價由市物價行政主管部門按照法定程序制定。二次供水水價包括公共供水水價、二次供水設(shè)施的日常運行、清洗消毒、水質(zhì)檢測、維護管理、大修及更新改造等費用。
第十三條 未移交給供水企業(yè)管理維護的二次供水設(shè)施,由物業(yè)管理企業(yè)負責二次供水設(shè)施的運行、維護和管理,供水企業(yè)直接抄表到戶,水價與普通居民戶同價。二次供水設(shè)施的營運、維護和管理所產(chǎn)生的費用由物業(yè)管理企業(yè)計入物業(yè)服務費成本。
第十四條 負責二次供水設(shè)施運行、維護、管理的單位為二次供水設(shè)施管理維護單位(下稱“管理維護單位”),應按照有關(guān)規(guī)定向市衛(wèi)生行政主管部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
第十五條 管理維護單位應制定二次供水設(shè)施管理維護相關(guān)制度,指定專人負責二次供水設(shè)施日常運行、維護、管理、清洗消毒工作,確保二次供水設(shè)施正常運行,保證供水水質(zhì)、水壓合格。
第十六條 管理維護單位必須確保二次供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標準,并做好以下工作:
(一)定期進行水質(zhì)常規(guī)檢測,每季度不得少于1次。不具備自行檢測能力的,應委托有相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測。檢測項目為《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051)水質(zhì)指標的必測項目,檢測結(jié)果需向用戶公布;
(二)根據(jù)二次供水水質(zhì)情況定期組織對二次供水設(shè)施進行清洗消毒,每半年不得少于1次;
(三)二次供水設(shè)施清洗消毒,必須嚴格按市疾病預防控制中心編制的《二次供水設(shè)施清洗消毒技術(shù)規(guī)程》操作,清洗消毒完畢并由具有相應資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)現(xiàn)場檢測主要水質(zhì)指標符合要求后,方可投入使用,同時按要求將報表和圖片資料報送市衛(wèi)生行政主管部門備案,向用戶公布檢測結(jié)果;
(四)核定清洗消毒單位經(jīng)營資質(zhì),檢查清洗消毒人員健康證,并對清洗消毒全過程進行嚴格監(jiān)管;
(五)建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案,將每次清洗消毒記錄歸檔;
(六)直接從事二次供水管理維護的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗。
第十七條 管理維護單位要加強二次供水設(shè)施的管理維護,在設(shè)施發(fā)生故障時,必須立即進行搶修。
由于工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水或降壓供水的,管理維護單位應提前24小時告知用戶做好儲水準備;因設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的,要在搶修的同時通知用戶。
因二次供水水質(zhì)污染或二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標準需要停水的,管理維護單位要及時告知用戶,向市建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門報告,并在12小時內(nèi)采取措施及時處理。
超過24小時不能恢復供水的,管理維護單位應當采取應急供水措施,滿足用戶基本生活用水需求。
第十八條 對二次供水設(shè)施清洗消毒應做好下列工作:
(一)從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得相應的經(jīng)營資質(zhì),方可從事清洗消毒工作;
(二)直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的人員必須經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓,且每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗;
(三)所使用的用具、產(chǎn)品必須是符合國家衛(wèi)生要求的產(chǎn)品,以防止飲用水二次污染。
第十九條 市衛(wèi)生行政主管部門應當加強對二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測每季度不少于1次,發(fā)現(xiàn)飲用水污染事故危及人體健康、須停止用水時,應責令管理維護單位立即停止供水。
第二十條 二次供水設(shè)施移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的建筑,其物業(yè)管理企業(yè)應做好二次供水設(shè)施的安全保衛(wèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生工作,在日常管理中發(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施有異常情況,應及時通知管理維護單位。在二次供水設(shè)施日常維護及應急搶修中,物業(yè)管理企業(yè)要做好相應的配合工作。
第二十一條 市建設(shè)行政主管部門每年應對二次供水設(shè)施的水質(zhì)、水壓,以及管理維護單位的維護管理及其相關(guān)制度的建立和履行情況、二次供水設(shè)施的清洗消毒情況等進行隨機抽檢。
第二十二條 管理維護單位有下列行為之一的(受不可抗力因素影響除外),由市建設(shè)行政主管部門責令改正,并根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定進行處罰:
(一)二次供水水質(zhì)達不到國家有關(guān)標準規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定對二次供水設(shè)施進行清洗消毒的;
(三)未按規(guī)定對二次供水進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;
(四)隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的。
第二十三條 有下列情形之一的,由市衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,并按《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十五條、第二十六條的規(guī)定進行處罰:
(一)管理維護單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;
(二)管理維護單位供應的二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的;
(三)管理維護單位安排未取得體檢合格證的人員直接從事二次供水管理維護工作的;
(四)安排未取得體檢合格證的人員直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。
第二十四條 危害供水安全的,按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責任,所造成的損失由責任人承擔。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,由市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十六條 市建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十七條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的其他二次供水管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2010年3月1日起施行。
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