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西安市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例


2013-05-08   瀏覽[3639]次
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 ?。?013年1月5日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)2013年3月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))
  目 錄
  第一章 總 則
  第二章 規(guī)劃與建設(shè)
  第三章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
  第四章 設(shè)施保護(hù)與器具管理
  第五章 安全管理
  第六章 監(jiān)督管理
  第七章 法律責(zé)任
  第八章 附 則
      第一章 總 則
      第一條 為了規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾陌l(fā)展規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、安全管理等活動(dòng),適用本條例。
  天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市天然氣門(mén)站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
  第三條 本條例所稱燃?xì)?,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣、人工煤氣等。
  第四條 市市政公用行政管理部門(mén)是本市燃?xì)夤芾淼男姓鞴懿块T(mén),負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?BR>  區(qū)、縣人民政府燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?BR>  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接受燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)的指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)督、檢查。
  發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、價(jià)格、房管、交通、氣象、環(huán)保、教育等部門(mén)按照各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
  第五條 燃?xì)獍l(fā)展堅(jiān)持安全第一、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、節(jié)能高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)的原則。
  第六條 市、區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度,宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí),提高公民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。
  第二章 規(guī)劃與建設(shè)
      第七條 市燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃等部門(mén),依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等組織編制市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
  區(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),根據(jù)市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制區(qū)、縣燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)備案。
  開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制開(kāi)發(fā)區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)市燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)備案。
  第八條 市、區(qū)、縣人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入,并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
  第九條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
  配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施工程,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工。
  第十條 新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)庠O(shè)施工程,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
  燃?xì)庠O(shè)施工程申請(qǐng)行政許可時(shí),受理許可的部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)的意見(jiàn),燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)。未經(jīng)燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)審查同意,受理許可的部門(mén)不得做出許可決定。
  經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施工程在建設(shè)過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得阻撓。
  第十一條 從事燃?xì)庠O(shè)施工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)依法承攬相關(guān)業(yè)務(wù)。
  燃?xì)庠O(shè)施工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保燃?xì)庠O(shè)施工程質(zhì)量。
  燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到燃?xì)庠O(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理燃?xì)庠O(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
  第十二條 燃?xì)庠O(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后十五日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)部門(mén)出具的驗(yàn)收合格文件,報(bào)所在地燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)備案。
  燃?xì)庠O(shè)施工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施工程檔案管理制度,及時(shí)向市、區(qū)、縣城建檔案館和有關(guān)部門(mén)移交燃?xì)庠O(shè)施工程檔案。
  第三章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
      第十四條 政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。
  社會(huì)資金投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,投資方可以自行經(jīng)營(yíng),也可以另行選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。
  第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。
  從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證后,到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、期限和規(guī)模從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由區(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)核發(fā)。
  新城、蓮湖、碑林、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由市燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)核發(fā)。
  第十七條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃;(二)有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金;(四)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;(五)有具備國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員;(六)有健全的管理制度、安全責(zé)任制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員和設(shè)備;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第十八條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)提交以下資料:(一)燃?xì)庠O(shè)施工程的核準(zhǔn)、備案文件、可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的專家審查意見(jiàn);(二)燃?xì)庠O(shè)施的防雷電防靜電測(cè)試報(bào)告;(三)新建、擴(kuò)建、改建的燃?xì)庠O(shè)施工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);(四)燃?xì)庠O(shè)施的壓力表、安全閥和燃?xì)鈭?chǎng)所的消防器材的校驗(yàn)報(bào)告;(五)燃?xì)庠O(shè)施的壓力容器使用證及充裝許可證;(六)燃?xì)庠O(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督備案材料;(七)燃?xì)庠O(shè)施工程和設(shè)施的安全評(píng)估報(bào)告;(八)應(yīng)急事故處置預(yù)案書(shū);(九)企業(yè)安全管理制度,崗位責(zé)任制、上崗人員資格證書(shū);(十)企業(yè)法定代表人身份證和主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證件;(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
  第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在設(shè)立瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn)時(shí),還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)供應(yīng)站點(diǎn)總儲(chǔ)量不應(yīng)大于十立方米;(二)建筑耐火要求不低于二級(jí),不得用可燃材料裝修,電器、照明設(shè)施按防爆要求設(shè)置;(三)瓶庫(kù)面積不少于十五平方米,不得存放其他物品,保持通風(fēng),有足夠的泄壓面積;(四)瓶庫(kù)為相對(duì)獨(dú)立的非住宅建筑,與居民住宅的距離不少于十米,與重要公共建筑的距離不少于二十米;(五)配有相適應(yīng)的消防器材;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第二十條 燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可的決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
  第二十一條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè),不得有下列行為:(一)向不具備安全條件的用戶供氣;(二)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的站點(diǎn)提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓唬ㄈ┰诓痪邆浒踩珬l件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)?;(四)超過(guò)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)或者備案的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取額外費(fèi)用;(五)限定用戶購(gòu)買(mǎi)指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,或者限定用戶委托指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶撸唬┫驘o(wú)壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲(chǔ)氣瓶加氣;(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?;(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)?;(九)銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓唬ㄊ馄砍溲b的燃?xì)獬^(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差;(十一)用汽車罐車(槽車)直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓唬ㄊ┙o報(bào)廢、改裝的氣瓶充裝燃?xì)?;(十三)給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝燃?xì)?;(十四)給殘液量超標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃?xì)猓唬ㄊ澹┙o其他不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃?xì)狻?BR>  第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),建立健全用戶服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。做到公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公示業(yè)務(wù)流程;建立服務(wù)管理信息系統(tǒng),向燃?xì)庥脩舭l(fā)放安全用氣手冊(cè),提供用戶須知的資料,進(jìn)行安全用氣知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo);設(shè)立服務(wù)、報(bào)修、投訴電話。
  第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻?BR>  未經(jīng)市發(fā)展改革部門(mén)和市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)同意,不得限制用戶用氣量。
  第二十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)受理燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的燃?xì)庥脩舻墓馍暾?qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)承諾的時(shí)限進(jìn)行驗(yàn)收,并及時(shí)供氣。
  第二十五條 因管道燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前通知用戶,并按通知規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)供氣;因突發(fā)事故降壓或者停氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。
  第二十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在九十日前向燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。
  第二十七條 燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第四章 設(shè)施保護(hù)與器具管理
      第二十八條 市、區(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。
  燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;(二)堆放易燃易爆物品或者排放腐蝕性液體、氣體;(三)擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;(四)擅自動(dòng)用明火作業(yè);(五)擅自打樁或者進(jìn)行其他作業(yè);(六)其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
  第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離、高壓、冷凍等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
  任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)設(shè)施安全警示標(biāo)志。
  第三十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有安全評(píng)估資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),按照技術(shù)規(guī)范確定的時(shí)限,對(duì)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)進(jìn)行安全評(píng)估,并將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)。
  安全評(píng)估報(bào)告認(rèn)為燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)存在安全隱患的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改。
  第三十一條 本市范圍內(nèi)建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。
  建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
  因建設(shè)工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定施工方案,由具備燃?xì)庠O(shè)施工程施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行施工。
  第三十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)用戶建筑紅線內(nèi)管道設(shè)施至燃?xì)庥闷骶咧g的輸配氣設(shè)施的維修;按照燃?xì)膺\(yùn)行技術(shù)規(guī)程,對(duì)燃?xì)庹{(diào)壓器、管網(wǎng)定期維護(hù)維修,確保運(yùn)行安全。
  用戶應(yīng)當(dāng)按照政府定價(jià)繳納服務(wù)、維修費(fèi)用。
  第三十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庥脩舭踩珯n案,每?jī)赡昝赓M(fèi)對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次安全檢查,對(duì)檢查出的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除,并書(shū)面通知用戶。
  第三十四條 在本市銷售的燃?xì)馊紵骶撸瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)。
  在本市經(jīng)營(yíng)燃?xì)馊紵骶叩?,?yīng)當(dāng)設(shè)立安裝維修售后服務(wù)企業(yè)或委托有資質(zhì)的安裝維修企業(yè)承擔(dān)安裝維修工作。
  第三十五條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)依照安全用氣規(guī)定使用用氣設(shè)備及其附屬設(shè)施,使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺馄?、連接管等。
  第五章 安全管理
      第三十六條 燃?xì)?、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安消防、安監(jiān)、氣象等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、工程質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)使用、設(shè)施保護(hù)、消防安全等情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人限期消除。
  第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、安全防護(hù)、維修保養(yǎng)、事故搶險(xiǎn)、搶修等制度。燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患或者發(fā)生故障的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除,確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和正常供氣。
  第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)備案。
  第三十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、充裝、銷售等場(chǎng)所安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置。
  單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安裝的燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置工作正常后,方可供氣。
  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)所屬的燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
  居民用戶推廣使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置。
  第四十條 單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫龋鋫淙細(xì)獍踩芾砣藛T,定期對(duì)操作維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
  第四十一條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)定,并禁止下列行為:(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門(mén);(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;(三)安裝、使用不符合氣源適配要求的燃?xì)馊紵骶?;(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)?;(六)擅自?duì)氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)記;(七)使用超期未檢或已報(bào)廢的氣瓶;(八)將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝或直接由罐車對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝;(九)自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液;(十)其他法律、法規(guī)禁止的行為。
  第四十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,提出整改要求。對(duì)危及公共安全的用氣行為或者存在嚴(yán)重安全隱患未按要求改正的,可以采取暫停供氣的安全保護(hù)措施,并同時(shí)向燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)報(bào)告。
  第六章 監(jiān)督管理
      第四十三條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府相關(guān)部門(mén)參加的燃?xì)夤芾韰f(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決燃?xì)獍l(fā)展、燃?xì)獍踩约叭細(xì)獗O(jiān)督管理等重大問(wèn)題。
  第四十四條 市、區(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對(duì)燃?xì)獍踩?、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處。
  第四十五條 市、區(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織編制燃?xì)鈶?yīng)急處置預(yù)案,建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,提高燃?xì)獍踩\(yùn)行和保障能力。
  第四十六條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,行使燃?xì)獗O(jiān)督管理的職責(zé):(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)管,調(diào)查處理燃?xì)馍a(chǎn)安全事故。
 ?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、單位燃?xì)庥脩舻南腊踩珯z查,督促落實(shí)消防安全制度。
  (三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)鈮毫θ萜?、壓力管道的充裝與使用、供氣質(zhì)量與計(jì)量、燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;定期抽查瓶裝氣的質(zhì)量,并將結(jié)果向社會(huì)公布;查處向不合格和報(bào)廢氣瓶充裝燃?xì)饧敖?jīng)營(yíng)中摻雜摻假、短斤少兩的行為。
 ?。ㄋ模┕ど绦姓芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣燃?xì)馊紵骶叩男袨椤?BR> ?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定和運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理。
  第四十七條 教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩R(shí)納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,并對(duì)學(xué)校開(kāi)展安全教育情況進(jìn)行監(jiān)督。
  廣電、文化、出版等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展安全用氣、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、節(jié)約用氣等方面的公益宣傳。
  第四十八條 燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;(二)詢問(wèn)相關(guān)人員,制作筆錄;(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查;(四)責(zé)令排除安全隱患和改正違法行為;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
  有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,不得拒絕、妨礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。
  第四十九條 燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)燃?xì)獍踩?、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴,并及時(shí)予以處理。
  第五十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或公安消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)報(bào)告。
  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到事故或者事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修,并同時(shí)報(bào)告燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或者其他有關(guān)部門(mén)。
  燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,接到事故或者事故隱患報(bào)告后,立即處理。
  第七章 法律責(zé)任
      第五十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第十五條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
  第五十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反本條例第二十一條(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定,向不具備安全條件的用戶供氣、向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的站點(diǎn)提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)饣蛘咴诓痪邆浒踩珬l件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾?;(二)違反本條例第二十三條、第二十五條、第二十六條規(guī)定,未向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?、未履行告知義務(wù)擅自降壓、停氣或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的;(三)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,未按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的;(四)違反本條例第三十三條規(guī)定,未按規(guī)定對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查的;(五)違反本條例第三十七條規(guī)定,未建立安全管理相關(guān)制度或者未及時(shí)排除安全隱患的。
  本條第(二)項(xiàng)規(guī)定的違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
  第五十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第二十一條(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)、(十四)、(十五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以下罰款。
  第五十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第二十二條規(guī)定,未向燃?xì)庥脩舭l(fā)放安全用氣手冊(cè),進(jìn)行安全用氣知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)的,責(zé)令改正,可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
  第五十五條 違反本條例第二十八條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
  違反本條例第二十八條第二款第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第五十六條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處五千元以下罰款。
  第五十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定,未按照技術(shù)規(guī)范確定的時(shí)限對(duì)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)進(jìn)行安全評(píng)估的,給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
  第五十八條 燃?xì)馊紵骶呓?jīng)營(yíng)者違反本條例第三十四條規(guī)定,銷售未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不符合燃?xì)膺m配性要求的燃?xì)馄骶叩?,?zé)令停止銷售,沒(méi)收違法所得及物品,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
  第五十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、單位燃?xì)庥脩暨`反本條例第三十九條規(guī)定,未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置或者安裝后不能正常運(yùn)行的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  第六十條 燃?xì)庥脩暨`反本條例第四十一條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  違反第(六)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處五百元以上二千元以下罰款。
  第六十一條 本條例所規(guī)定的行政處罰,由市、區(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依照本條例規(guī)定執(zhí)行;屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、交通、氣象、國(guó)土、環(huán)保等法律、法規(guī)規(guī)定的,由主管行政管理部門(mén)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第六十二條 燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)作出的五萬(wàn)元以上罰款和吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
  第六十三條 燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)、相關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第八章 附 則
  第六十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義:(一)燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門(mén)站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
 ?。ǘ┤?xì)馊紵骶?,是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶?,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
  第六十五條 本條例自2013年6月1日起施行。2004年12月23日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò),2005年3月30日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn),根據(jù)2010年7月15日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),2010年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正的《西安市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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