第一章 總則
第一條 為加強我市工程管線信息管理,健全工程管線信息動態(tài)管理機制,保障工程管線正常運行,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省測繪管理條例》、《寧波市測繪管理辦法》等,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內進行工程管線信息儲備、更新、提供、利用等,適用本辦法。
本辦法所稱工程管線,是指在本市已建、新建、改建和擴建的地上、地下工程管線及其附屬設施,包括電力、電信、給水、排水、燃氣、熱力、工業(yè)、綜合管溝等管線工程。
第三條 寧波市規(guī)劃局負責全市工程管線信息管理工作,各縣(市)規(guī)劃行政主管部門負責本轄區(qū)內工程管線的信息管理工作。
市、縣(市、區(qū))有關部門按照職責分工,負責本部門有關的工程管線信息管理工作。
工程管線權屬單位及建設、施工單位應協(xié)助規(guī)劃管理部門做好工程管線信息管理的相關工作。
第四條 規(guī)劃行政主管部門應當加強與城市建設、城市管理等部門的聯(lián)系與溝通,建立健全協(xié)調機制,促進工程管線信息管理工作的順利實施。
第二章 儲備與更新
第五條 本市實行工程管線信息儲備與更新制度。
市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門應當建立工程管線綜合信息平臺,存儲、維護、管理本行政區(qū)域內工程管線的綜合信息,并及時更新。
工程管線權屬單位和有關部門應當建立本部門的工程管線專業(yè)信息系統(tǒng),存儲、維護、管理本部門工程管線的專業(yè)信息。
第六條 建立工程管線綜合信息平臺,應當執(zhí)行國家和地方的技術標準;建立工程管線專業(yè)信息系統(tǒng),應當采用與工程管線綜合信息平臺協(xié)調一致的技術標準,并充分利用工程管線綜合信息平臺中的信息資源。
第七條 本市工程管線信息采用竣工測繪及年度補測方式進行更新。
新建、改建或擴建管線工程,建設單位應當委托具有相應測繪資質的單位在管線工程竣工時及時進行竣工測繪。
尚無工程管線現狀信息的區(qū)域,規(guī)劃行政主管部門可以根據城市建設需要,結合基礎測繪年度計劃,編制工程管線年度補測計劃,并組織實施。
第八條 工程管線年度補測、工程管線綜合信息平臺建設及維護經費列入同級財政年度預算。
工程管線竣工測繪費用應按有關標準列入工程項目的總投資。
第九條 地下管線工程采用開挖方式施工的,應當在覆土前進行竣工測繪;采用頂管、定向鉆等隱蔽方式施工的,應當在建設項目竣工后,及時采用探測方式進行竣工測繪。
測繪單位應當遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行國家和地方的技術標準,對其竣工測繪質量負責。
第十條 工程管線建設項目及附有工程管線的其他建設項目,其工程管線竣工測繪成果作為建設單位申請建設工程規(guī)劃條件核實的必備資料,未提交管線竣工測繪成果的,規(guī)劃行政主管部門不予進行規(guī)劃條件核實。
第十一條 管線權屬單位應當按年度向規(guī)劃行政主管部門報送廢棄管線的信息資料。
第十二條 規(guī)劃、城管等有關部門應建立實地巡查制度,及時掌握管線工程的建設進展,督促建設單位做好竣工測繪。對未實施管線竣工測繪的建設項目建立臺帳,由規(guī)劃行政主管部門及時組織測繪,經費由原建設單位承擔。
第三章 提供與利用
第十三條 工程管線信息資源應當實行共建共享。
規(guī)劃行政主管部門的工程管線綜合信息應向社會提供,各部門或單位的專業(yè)管線信息應向規(guī)劃行政主管部門共享。規(guī)劃行政主管部門可以利用共享的專業(yè)管線信息更新工程管線綜合信息數據庫。
第十四條 規(guī)劃行政主管部門應提供下列工程管線綜合信息服務:
?。ㄒ唬┕芫€圖打?。ňC合管線圖、專業(yè)管線圖等);
(二)電子數據提供;
(三)在線信息服務。
第十五條 工程管線綜合信息實行使用許可制度。
單位或個人需要使用工程管線綜合信息的,應當報規(guī)劃行政主管部門批準。
工程管線綜合信息的使用費,除第十六條規(guī)定的情況外,按有關收費標準執(zhí)行。
第十六條 政府職能部門及管線權屬單位通過在線信息服務使用工程管線綜合信息,免收管線信息資源使用費。
在線信息服務包括數據庫接入服務、網站服務和定制服務,數據庫接入服務和定制服務中發(fā)生的技術服務費用(軟件開發(fā)、數據整合等),由接入或定制單位自行承擔。
第十七條 單位和個人應當充分利用已有的工程管線綜合信息資源,不得重復建設。
規(guī)劃行政主管部門應加強對專業(yè)管線信息系統(tǒng)建設方案的審查,確保管線信息資源的合理利用和使用安全。
第十八條 政府各職能部門在行政許可事項及有關業(yè)務中,涉及工程管線或需要核查工程管線信息的,應當要求申報單位提供相關地段的工程管線現狀信息資料。
第四章 保密與安全
第十九條 涉及國家秘密工程管線信息的單位,應當建立保密制度,明確規(guī)定獲取、登記、歸檔、使用、審批、銷毀國家秘密工程管線信息的程序,并配備具有相應的保守國家秘密知識和技能的人員負責保密管理工作。儲存國家秘密工程管線信息的庫房設施應當符合保密要求。
第二十條 工程管線信息保管機構提供屬于國家秘密的工程管線信息的,應當標明秘密等級。
使用屬于國家秘密工程管線信息的單位,應當由負責保密管理工作的人員到提供部門或者機構領取。
第二十一條 屬于國家秘密的工程管線信息未經提供部門批準,不得復制或者以任何方式向第三方提供。經批準復制的,復制件按照原件的密級管理。
第二十二條 利用屬于國家秘密的工程管線信息委托有關單位進行規(guī)劃、設計、信息系統(tǒng)開發(fā)等活動的,委托單位應當與被委托單位簽訂保密協(xié)議。項目完成后,委托單位應當收回其提供的屬于國家秘密的工程管線信息,被委托單位不得以任何方式留存或者向第三方提供。
第二十三條 存儲、處理、傳遞涉及國家秘密工程管線信息的計算機及其信息系統(tǒng),不得直接或者間接地與國際互聯(lián)網或者其他公共信息網絡相連接,必須實行物理隔離,并遵守涉密計算機信息系統(tǒng)有關保密管理規(guī)定。
第二十四條 銷毀屬于國家秘密的工程管線信息,應當經單位主管領導批準,按規(guī)定進行登記、造冊、監(jiān)銷;使用單位自行銷毀的,還應當報所在地規(guī)劃行政主管部門備案。
第五章 附則
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定處罰。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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