8月22日，張家口市出臺《關于實施城市集中供熱有關政策的補充規(guī)定》，對城市集中供熱既有居民建筑二次管網及分戶改造實行最高限價政策，以解決當前老舊居民小區(qū)供熱二次管網及分戶改造工作存在居民負擔較重的問題。
    改造原則上由供熱單位統(tǒng)一組織實施 
    按照規(guī)定，既有居民建筑二次管網及分戶改造工程原則上由供熱單位統(tǒng)一組織實施。社區(qū)、業(yè)主委員會、產權單位和物業(yè)公司做好協(xié)調配合和群眾工作。
    對使用10年以下的供熱二次管網在保證安全的前提下，原則上只改樓前管和建筑內管道；對使用10-15年的供熱二次管網可采取用戶與供熱單位共同鑒定的辦法縮小改造工程量，能不改的盡量不改，能局部保留的盡量保留；對使用15年以上的供熱二次管網可全部更新改造。
    向居民收費最高不得超過70元/平方米
    張家口市既有居民建筑二次管網及分戶改造工程費用原則上仍按照市人民政府辦公室《關于轉發(fā)市市政公用事業(yè)管理局等三部門<關于實施城市集中供熱的有關政策>的通知》（政辦字〔2010〕72號）文件規(guī)定執(zhí)行，即改造工程費用按照現(xiàn)行河北省預算定額結算，按建筑面積(或戶)向用戶合理分攤。
    為減輕居民負擔，向居民收費實行最高限價政策，即向居民收費最高不得超過70元/平方米，不足70元/平方米的向居民據實收?。怀^70元/平方米不足80元/平方米的，其超過部分由市財政補貼，最高補貼10元/平方米；超過80元/平方米的，其超過部分由供熱單位承擔。
    對中心城區(qū)持有特困職工證或城市最低生活保障證的低收入困難家庭給予一次性500元/戶改造補貼，費用由市財政承擔，由供熱單位統(tǒng)計造冊報市、區(qū)供熱主管部門和財政部門審核，由市財政部門統(tǒng)一撥付。
    改造工程計劃2013年底前全部完成
    我市既有居民建筑二次管網及分戶改造工程計劃在2013年底前全部完成，對于2014年及以后完成的既有居民建筑二次管網及分戶改造工程，市財政不再給予補貼。
    所有供熱二次管網及分戶改造工程由市、區(qū)供熱主管部門委托有資質的工程造價咨詢機構進行造價控制和費用審計，實行第三方審計制度。在改造前對工程費用預算進行審核，在施工過程中進行造價跟蹤控制，在工程竣工后進行造價審定。對沒有中介機構審計報告的，不予撥付補貼資金，對高估冒算、弄虛作假的企業(yè)進行嚴肅處理，確保工程造價真實，確保政府惠民政策落到實處。對改造工程主要工程量、費用收支情況和審計報告等重要事項必須在小區(qū)內張榜公示，做到公開、透明，接受群眾監(jiān)督。
    補充規(guī)定從今年1月1日起執(zhí)行。對今年已進行改造的居民小區(qū)將據實進行審核，超過居民付費70元/平方米最高限價部分將退還居民。（梁靜　段軍）

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