5月13日,《張家界市武陵源區(qū)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法》已經(jīng)武陵源區(qū)政府總第六屆第33次常務會議通過,現(xiàn)予公布,正式印發(fā)。
該《辦法》分總則、許可申請與審查、監(jiān)督和管理、法律責任、附則,共有五章二十九條,完全是以《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務院令第641號)、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》(住建部令第21號)等法律法規(guī)和規(guī)章為基礎,結合武陵源區(qū)情實際,便于操作與實施而制定的。
明確監(jiān)管范圍和責任主體。
《辦法》第一章第二條明確了監(jiān)管范圍:“在武陵源城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含鑼鼓塔街道所屬范圍內(nèi))申請城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可,對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、賓館、娛樂及服務等活動的單位和個人(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的活動實施監(jiān)督管理,適用本《辦法》。”
《辦法》還在第一章第三條中明確了責任主體:“武陵源區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是武陵源區(qū)城鎮(zhèn)排水許可的行政主管部門,在張家界市建設行政主管部門的業(yè)務指導下負責《武陵源區(qū)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》(以下簡稱《排水許可證》)的頒發(fā)和排水行業(yè)的監(jiān)督管理。武陵源區(qū)排水監(jiān)督管理站具體承辦武陵源區(qū)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可的審核、污水管網(wǎng)的維修保養(yǎng)及其他日常排水監(jiān)督管理工作。其他相關部門應按照相關規(guī)定,以及本部門職責職能的要求,配合武陵源區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局做好城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理工作?!?
規(guī)范許可申請與審查。
《辦法》第二章第七條要求:“申請辦理《排水許可證》,應當提交下列材料:(一)排水許可申請表;(二)排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料;(三)按規(guī)定建設污水預處理設施的有關材料;(四)排水隱蔽工程竣工報告;(五)重點排污單位在排水許可申請受理之日前一個月內(nèi),由具有計量認證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預測報告;(六)列入重點排污單位名錄的排水戶應當提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設備有關材料;(七)醫(yī)療企業(yè)還需提供醫(yī)療廢水處理工藝圖及行政生活區(qū)與醫(yī)療區(qū)的污水分流管線平面圖;重點污染企業(yè)還需提供企業(yè)生產(chǎn)和廢水處理工藝圖及生活區(qū)域的污水管線平面圖;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料?!?
《辦法》第二章第八條要求:“符合以下條件的,由武陵源區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)《排水許可證》:(一)污水排放口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;(二)排放的污水水質(zhì)符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》(CJ343—2010)等有關國家或地方標準和規(guī)定。(三)已按照國家有關規(guī)定在排放口安裝能夠對水量、PH值、CODcr(或TOC)等采樣檢測和水量計量的專用檢測井和計量設備;列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝對水量、PH值、CODcr、SS和氨氮等主要水污染物排放自動監(jiān)測設備和相應的水量、水質(zhì)檢測制度的材料;(四)按照國家有關規(guī)定建設相應的預處理設施;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。施工作業(yè)需排水的,建設單位應當已修建預處理設施(如過濾沉淀池及清運計劃、排入管線等)且排水符合本條規(guī)定的標準?!?
相關單位負責人表示:該《辦法》的出臺,是本區(qū)政府為了加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行,防治城鎮(zhèn)水污染,保護環(huán)境,促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,而做出的關乎民生的重大決策部署,在今后的具體實施中,我局將按照要求,嚴格執(zhí)法。(通訊員 庹級明)
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