西氣東輸工程在螺旋管道防腐、管道設計施工、應對復雜環(huán)境等方面都采取相應措施以保證管道安全
西氣東輸工程在設計、施工過程中,我們始終把安全選擇不同壁厚的管道問題作為首先考慮的要素。根據(jù)工程管道沿線的自然環(huán)境條件及管道可靠性要求,在管道防腐上,采用外防腐涂層加強制電流陰極保護的聯(lián)合保護方式,管道外防腐層采用三層PE防腐,全線共設陰極保護站42座。
通過對各種地質(zhì)災害的危險性進行了現(xiàn)狀評估、預測評估及綜合評估。劃分出危險性等級,確定主要地質(zhì)災害類型和危險程度,對土地的適宜性做出評估,并提出防治地質(zhì)災害的對策和措施的建議;對管道沿線主要斷裂活動性評價,初步設計中對通過高烈度地區(qū)的管道進行了管道抗震驗算,站場工程設計按照所在區(qū)域的地震烈度進行設防;初步設計對與管道相交8條活動斷層進行了抗震設計。
與此同時,按照設計規(guī)范的有關規(guī)定,分別采用不同的設計系數(shù),確保通過不同地區(qū)的管道及環(huán)境安全。對管道通過的復雜困難地段,局部提高管道的設計安全系數(shù),以保證特殊地段的管道安全。西氣東輸管道施工作業(yè)帶寬度為28米(平原)和18米(山區(qū))兩種;管溝斷面一般為梯形,開挖的上口寬度不超過5米,管溝深度一般不超過2.5米。
為保證通過大型河流、山地等地段的管道安全,分別采用了跨越、隧道穿越、頂管穿越等通過方式;針對管道通過的不同地區(qū),采取適宜的管道防護措施,比如在新疆、甘肅的荒漠戈壁地帶,以防風固沙為主,在豫皖平原及江南水網(wǎng)地帶,以管道穩(wěn)定為主等等。
西氣東輸管線在建設過程中,十分注重對沿錢的環(huán)境保護
西氣東輸管道工程沿線生態(tài)環(huán)境復雜多變,我們開展了“長輸管道沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全保障、恢復和構件研究”的課題,系統(tǒng)分析了管道建設與沿途生態(tài)環(huán)境間的關系,提出了對生態(tài)環(huán)境保護和恢復的要求,并繪制了生態(tài)環(huán)境保護和恢復的具體技術圖表。
在管道施工建設中,建立并完善工程建設各方的QHSE管理體系,從而作到管道建設與質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。減少施工作業(yè)對自然環(huán)境的破壞,杜絕工作中任何環(huán)境污染事故,各種污染物達到國家有關標準要求后排放。
例如在對管道途經(jīng)的陜西鐘山石窟的文物保護中,做到了盡量減少放炮開挖管溝,控制爆破藥量,并進行必要的試爆,特殊情況下,可以人工開鑿管溝滿足對文物保護的要求;在管道通過的林木茂盛的大尖山頂部林區(qū)時,設計上不惜采取隧道施工、局部增加管道工程投資,以避免對林木的破壞;在對管道沿線通過的黃土崾峴等特殊地點,進行針對性的專項設計,采用了灰土回填加寬崾峴,修建截排水溝、植被等工程和水保措施;在設計、施工中考慮了隧道施工產(chǎn)生的棄渣的集中堆放和保護;采用導流排水、填堵、深埋、阻水墻等適宜的工程施工措施保證管道安全,減輕水土流失等等措施。
這些看似細小的做法,其實,無形中已經(jīng)對環(huán)境保護打下了堅實的基礎,這同時也為管道安全創(chuàng)造了條件。
西氣東輸管道對人為破壞有應對措施
談到管道安全,我想可以從這三方面來界定。一是管道自身的安全,這是來自設計、施工建設以及投入運營以后的管理層面的問題。這一點,我想西氣東輸工程已經(jīng)做了很多準備。二是來自自然災害、戰(zhàn)爭等影響,或者稱它為不可抗力,這一點,在整個工程的設計階段也已經(jīng)形成了共識。第三就是你所提到的人為因素的破壞,這方面我們正在開始做一些預防性的工作。
西氣東輸在這個問題上已遇到一些事情,我還不想具體談。因為已有一些占用已建成管道的事例,特別是在江南的水網(wǎng)地帶,人口稠密區(qū),修路、修橋、建房等問題,勢必要影響西氣東輸?shù)墓艿腊踩?。這一點我想需要引起有關方面的高度重視。
我們最近正在積極籌備《西氣東輸管道保護管理方案》,準備今年6月份推出。我想這對西氣東輸管道安全來說,應該是一個很好保障。目前,我們著手建立管道保護管理體系的大框架,這個《方案》是其中的一個組成部分。它涉及到建立法律支持與保障系統(tǒng),管道安全、風險監(jiān)測系統(tǒng),管道保護聯(lián)防系統(tǒng),應急搶險防護系統(tǒng)等等。在建立法律支持與保障上,我們會依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī),建立一系列管道安全保護的法律咨詢工作,開展相應的宣傳保護管道的措施;在安全風險監(jiān)測方面,我想主要是應對洪水、地震等自然災害的破壞和一些在管線上違章建筑、打孔盜氣等人為破壞活動所采取的措施;同時我們還會專門成立一支管道搶修隊,實施分段管理,采取布點,布控措施,以應對一些突發(fā)事故。同時我們還會與當?shù)氐南啦块T協(xié)作,建立對管道消防安全的管理。
需要特別指出的是,我們還將與管道沿線的地方政府進一步協(xié)調(diào)關系,建立一個有效的管道安全保護管理辦法,這一點至關重要。與此同時,我個人認為對管道保護進行立法是必要的,加大對那些破壞管道的違法犯罪分子的懲罰力度,不僅僅對西氣東輸?shù)墓艿腊踩?,乃至對我國的整個管道安全都將產(chǎn)生積極的影響。